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中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 本報(bào)記者 張英英 吳可仲 北京報(bào)道
黨的十八大以來，我國(guó)加速構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，能源行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的全新階段。
特別是在“雙碳”目標(biāo)愿景下，大力發(fā)展新能源已成為“主旋律”。貫徹黨的二十大精神，我國(guó)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。
今年全國(guó)兩會(huì)，圍繞能源綠色低碳發(fā)展將傳遞哪些重要信號(hào)？《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝針對(duì)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲(chǔ)能、村級(jí)智能微電網(wǎng)等方面提交了多份提案，為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型積極建言獻(xiàn)策。
優(yōu)化風(fēng)光基地配置技術(shù)和商業(yè)模式
大型風(fēng)光基地是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要支撐，也是未來新型電力系統(tǒng)的主要組成部分。自從2021年10月，我國(guó)提出建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)光基地，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部門多次明確支持大型風(fēng)光基地建設(shè)。
過去近10年，以PERC技術(shù)為代表的先進(jìn)光伏技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，助力整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電成本下降90%左右。毋庸置疑，新技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用必將對(duì)我國(guó)風(fēng)光基地中電站系統(tǒng)成本的快速下降發(fā)揮重要作用。
正泰深耕電力新能源一線，南存輝在實(shí)踐中深諳新技術(shù)的重要性。為此，他在“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的提案”中建議，在風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)過程中倡導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)占據(jù)一定比例，留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)配置要求，通過加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外，他建議風(fēng)光基地項(xiàng)目進(jìn)行混改，優(yōu)化商業(yè)模式，通過1+N模式，明確民營(yíng)企業(yè)的參與比例，吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)光基地競(jìng)選，激活市場(chǎng)活力。
加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造
戶用光伏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索意義重大，已成為推動(dòng)我國(guó)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要新興力量。
南存輝指出，戶用光伏在部分省份受變壓器限容、整縣推進(jìn)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復(fù)雜等因素影響，在很大程度上制約了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
為更好地把握戶用光伏發(fā)展的機(jī)遇，南存輝建議，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造進(jìn)程，在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展臺(tái)區(qū)變壓器擴(kuò)容、增容、升壓改造。呼吁不以開展整縣試點(diǎn)為由暫停、暫緩戶用光伏項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。進(jìn)一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求，明確戶用光伏的各類業(yè)務(wù)模式均以自然人名義備案、并網(wǎng)。
同時(shí)，在戶用行業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵(lì)國(guó)企、央企與民企強(qiáng)化深度合作，共同聯(lián)合開發(fā)。建議出臺(tái)戶用光伏的準(zhǔn)入門檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等規(guī)范要求，保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本
近幾年，隨著光伏風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的大幅增加，與之配套的新型儲(chǔ)能也迎來了發(fā)展契機(jī)。
作為重要的靈活性資源之一，儲(chǔ)能在調(diào)峰、調(diào)頻方面具備調(diào)節(jié)范圍大、響應(yīng)迅速、控制精確的優(yōu)勢(shì)。不過，新型儲(chǔ)能的健康有序發(fā)展需要一個(gè)過程，需要市場(chǎng)化機(jī)制來培育和引領(lǐng)推進(jìn)。
2022年12月，中電聯(lián)發(fā)布的新能源配儲(chǔ)能運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告顯示，新能源配儲(chǔ)能存在利用率低，配儲(chǔ)能規(guī)模和型式?jīng)]有進(jìn)行科學(xué)論證，新型儲(chǔ)能成本較高，缺乏疏導(dǎo)渠道，新型儲(chǔ)能商業(yè)模式、電價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善等問題。
為此，南存輝建議，合理疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本，合理界定輸配電服務(wù)對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)能成本，并將其納入輸配電定價(jià)成本構(gòu)成范圍，并推動(dòng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能的運(yùn)行和價(jià)格政策制定。
同時(shí)，他還建議加快新型儲(chǔ)能數(shù)字化建設(shè)，合理制定新能源電源側(cè)儲(chǔ)能配置比例，出臺(tái)政策鼓勵(lì)在用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)配儲(chǔ)。
（編輯：董曙光 校對(duì)：燕郁霞）
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