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來源：晉江經濟報
一年一度的全國兩會在北京開幕
中國正式進入“兩會時間”
此次兩會
晉江籍和在晉江工作的
全國人大代表、政協委員
都關注什么熱點問題呢
讓我們一起來聽聽
兩會·晉江聲音
……
全國人大代表、福建盼盼食品集團總裁
建議在泉州晉江設立
新時代民營經濟高質量發展試驗區
今年全國兩會，蔡金釵圍繞民營經濟發展、知識產權保護這兩大領域獻言獻策，準備了《在泉州晉江設立新時代民營經濟高質量發展試驗區的建議》與《關于支持泉州申報建設國家知識產權保護示范區的建議》，提出從科技創新、發展環境、弘揚民營企業家精神、構建企業知識產權保護等多個維度，助力民營經濟高質量發展。
作為盼盼食品集團總裁，蔡金釵始終扎根一線，一直持續關注民營企業。今年兩會，蔡金釵帶來了《在泉州晉江設立新時代民營經濟高質量發展試驗區的建議》，透徹分析當前在晉江建立民營企業高質量發展試驗區的核心意義以及具體建議。
去年是“晉江經驗”提出20周年，20多年來，蔡金釵所在的企業盼盼食品不僅是“晉江經驗”的受益者，也是踐行者。
“‘晉江經驗’始于晉江，但不止于晉江。”蔡金釵指出，20多年來，在“晉江經驗”的科學指引下，晉江走出了一條獨具特色的民營經濟高質量發展之路。與此同時，“晉江經驗”也在福建全省范圍內逐步深化拓展、日益豐富完善，有力推動了福建民營經濟不斷發展壯大，在探索中國特色社會主義發展道路方面，貢獻了豐富鮮活的實踐經驗。
黨的二十大報告明確提出“促進民營經濟發展壯大”，中央經濟工作會議再次重申“兩個毫不動搖”，福建省委提出實施新時代民營經濟強省戰略，從中央到地方都亮出鮮明態度。蔡金釵認為，在這個重要歷史節點，進一步傳承弘揚創新發展“晉江經驗”，進而不斷激發各類市場主體活力，促進民營經濟持續健康發展，對于加快構建新發展格局、推動我國經濟高質量發展具有現實而重要的意義。
為此，蔡金釵建議，在泉州晉江試點設立新時代民營經濟高質量發展試驗區，從國家戰略層面在對外開放、金融改革、研發創新、人才引育、要素配置等方面給予更多政策傾斜，支持其以傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”為主線，著力先行先試、改革創新，進一步掀起民營經濟高質量發展熱潮，為全國探索形成更多可借鑒、可復制的經驗做法。
除了上述提案，今年全國兩會，蔡金釵還提交了“關于支持泉州申報建設國家知識產權保護示范區的建議”。他建議，國家知識產權局能夠支持泉州市申報建設國家知識產權保護示范區，指導泉州更進一步優化知識產權保護的頂層設計，深化體制機制改革，提高法治化水平，強化全鏈條保護，提升國際化保護能力，為知識產權強國建設貢獻更多“泉州樣本”。
全國政協委員、全國工商聯副主席、安踏集團董事局主席
打造全球領先品牌
推動全民健身發展
今年全國兩會，丁世忠準備了《關于促進“低碳消費”培育新的經濟增長點的建議》《關于助力一流企業打造全球領先品牌的建議》和《關于豐富“運動場地”推動全民健身快速發展的建議》，就推動經濟綠色轉型、促進企業高質量發展和進一步增進民生福祉等建言獻策。
當下，包括新能源汽車在內的低碳產業不斷發展，消費者低碳消費意識也不斷提升，低碳消費需求持續增加。豐富綠色產品服務供給，創新低碳消費場景，深挖低碳消費市場潛力，有助于提高產業和經濟的綠色低碳競爭力，為創新綠色產品和商業模式、培育新的經濟增長點提供有效方式。
為此，丁世忠提出四點建議：一是完善企業綠色生產的經濟激勵政策；二是加強綠色產品標準認證體系建設；三是打通信息渠道，建立綠色產品發布與選用平臺；四是強化對個人綠色行為的正向激勵。
丁世忠表示，“對于行業企業而言，抓住低碳消費的轉型機遇，將為自身發展帶來廣闊前景。”
做大做強、走向世界、參與國際競爭，是包括安踏在內的無數中國品牌的目標。
如何打造世界級中國品牌？丁世忠建議，一是通過建立與完善加快全球領先品牌建設相關的促進機制與支持機制，為中國跨國企業創建全球領先品牌提供戰略引導和政策支持；二是大力弘揚企業家精神，引導具有國際競爭力的中國跨國企業創建全球領先品牌；三是積極營造有利于全球領先品牌脫穎而出的國內國際營商環境和良好社會氛圍；四是加大力度推動創建全球領先品牌所需要的品牌人才梯隊建設工作，培養人才、留住人才、用好人才。
作為國內體育事業的堅定支持者和推動者，安踏集團在過去幾年通過“茁壯成長計劃”體教融合實踐，深入體育教育欠發達地區，推動當地體育教育水平提升。丁世忠也持續關注全民健康領域。他建議，一是以城市更新和數字城市的建設目標為支撐，植入體育場地設施改造和建設，并采取智慧運營理念盤活相關體育資源；二是以城市社區公共服務和公園建設為重點，切入體育場地設施布局，并有效地將公共體育服務與體育資源高效利用結合起來；三是以鄉村振興和建設新時代美麗鄉村為依托，嵌入體育場地設施這一指標。
“在全民健身日益普及的當下，集中精力推進體育場地設施建設和運營維護，既是急迫任務，又是長遠目標；既是政府職能，也是企業責任；既有文化意義，也有市場價值。”丁世忠說。
全國政協委員、恒安國際集團有限公司總裁
激活國內消費紅利
加強新僑組織工作
4日，全國政協十四屆一次會議在北京召開。今年，作為新任全國政協委員，恒安國際集團有限公司總裁許清流準備了《關于促消費、惠民生、穩增長的五項政策提案》《關于加強僑聯組織服務新僑工作力度的建議》《關于建好文化僑鄉，讓僑胞記得住鄉愁的建議》三份個人提案，就促進居民消費、提高城鄉居民保障，加強新僑工作組織，關注僑鄉文化建設，增強新僑歸屬感等獻言獻策。
民生消費和保障是今年不少政協委員的共同關注議題。許清流認為，國內消費市場潛力大，應充分激活國內消費特別是居民消費，把超大規模市場紅利釋放出來，促進國內經濟增長，擴大在國際市場的影響力。
他建議，要進一步促進居民收入穩定增長，適度擴大國民收入中勞動者家庭和個人的分配比例，提高我國居民收入占GDP的比例，直接有效拉動經濟增長。應當通過提高最低工資標準和城鄉居民最低生活保障標準、提升社會保障能力等轉移性支付來縮小基尼系數，努力提高社會保障水平。建議盡快推動社保體制改革，建立公平統一的養老保障體制，擴大社會保障面，減輕工薪階層的納稅負擔。
對于完善促進消費的中長期政策，許清流建議合理增加公共消費以促進居民個人消費，多元擴大普惠性非基本公共服務供給，鼓勵支持社會力量積極參與其中，破除限制消費的政策壁壘。在具體政策方面，可以針對購車、購房、優質消費品進口等放開相關限制。
作為來自僑鄉晉江的政協委員，許清流還持續關注僑聯組織工作。此次會議，他還提交了《關于加強僑聯組織服務新僑工作力度的建議》《關于建好文化僑鄉，讓僑胞記得住鄉愁的建議》。
多年來，海內外形成了中國新僑群體，大部分仍在海外，但越來越多的人則陸續回國就業、創業，已成為中國經濟社會發展的熱心參與者、中華優秀文化的積極傳播者、處理國際公共關系的新生力量。
為此，許清流表示，在新形勢下，僑聯組織要更多關注新僑群體，了解他們需求，加強宣傳引導，擴大聯誼聯絡，維護新僑權益，增強服務力度，增進新僑價值認同，增強新僑回國創業能力，提升認同感歸屬感。
全國政協委員、美亞娛樂資訊集團主席
在粵港澳大灣區
打造“電影夢工場”
今年，李國興提交了《關于緊扣“未來”主線和“華語”主題，舉全國之力在粵港澳大灣區打造“電影夢工場”的提案》《關于發展“電影朝圣之旅”，打造中華文化新地標的提案》和《關于網紅搭臺、國貨唱戲，促進中華優秀傳統文化“走出去”的提案》。
文化是一個國家和地區的軟實力，而電影是傳承文化、傳播文明的重要組成部分，電影業的不斷發展一方面體現民族文化內涵，一方面也為民族文化發展帶來新鮮元素。李國興認為，電影業是香港文化的一張“金名片”，經歷“寒冬”后迫切需要“再出發”，建議中央政府給予支持，推動香港政府、社會、業界齊心協力，固本培元、守正創新，重新擦亮“金漆招牌”，在國際上傳遞中國價值、彰顯中國氣派，講好中國故事和香港“一國兩制”實踐故事。
“以《流浪地球》《長津湖》等熱門電影為例，都擁有豐富的香港元素，無不體現出香港電影人的藝術造詣。”李國興建議，面對傳播環境和電影業態急劇變化，要支持香港電影業打造新賽道、新業態、新舞臺，為香港發展中外文化藝術交流中心作出重大貢獻。為此，要爭取中央支持，指導香港特區政府推出“組合拳”、打出“新天地”。
為此，李國興建議，布局未來產業，在“科創”和“文創”上取得新突破，以電影為例，完善商業市場法則和金融服務體系，制定專項發展規劃，設立投資基金和公益基金，為贏得全球新一輪競爭創造有利條件。聚焦未來電影，在河套區打造“電影夢工場”，匯聚深圳的技術、市場等優勢和香港的體制、資本等優勢，整合雙方優勢，以新業態新模式引領加快新型消費發展；培育未來人才，既要全球收割人才，也要自身培養人才，建議設立“電影人才未來學院”，提升香港電影界存量人才的新技能，培育青年增量人才，包括導演、編劇、攝像等類別特別是虛擬攝制、后期特效等方面青年才俊。
在配套未來要素方面，李國興建議爭取中央政府支持，在粵港澳大灣區先行先試，編制未來電影配套要素清單，構建華語電影特征體系，打造大灣區電影品牌，逐步解決惠港電影政策“大門打開、小門不開”問題，在融資、稅收、演員、宣發、拍片檔期等方面 “松綁”，在港建設“中國故事”共享劇本庫。
全國政協委員、澳門金龍集團有限公司董事長
在橫琴興建澳門高校校區
澳門回歸祖國以來，特別是近十年，在中央政府大力支持下，特區政府堅持“教育興澳”“人才建澳”方針，加大高等教育投入，澳門大學等十所高校各具特色，文理兼備，公私并舉，多元辦學，為澳門經濟社會發展提供了有力人才支撐。“澳門受土地面積限制，澳門各大高校擴建擴招幾乎都難以為繼。”為此，陳明金建議國家同意澳門高校在橫琴粵澳深度合作區興建校區。
陳明金認為，目前，橫琴發展面臨人流、人氣、人口不足的問題，而高等教育能夠迅速帶來人流、凝聚人氣、實現常住人口穩定凈增長。另一方面，國家支持橫琴發展促進澳門經濟適度多元的四大類產業：科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業以及現代金融產業，未來支持這些產業的發展，需要有穩定的人力和人才隊伍。對橫琴而言，雖然高等教育未列為四大類發展產業，但是，高等教育產業將成為推動四大類產業發展的有力輔助，歸根到底將有利于澳門產業多元化、橫琴經濟實體化。
陳明金表示，在橫琴落地興建澳門高校校區辦學，必須堅持愛國愛澳、堅守憲法和基本法、努力培養具有“一國兩制”事業建設者理念、具有品學兼備能力的原則。創新思維，多措并舉，分步實施。
“目前，澳門有六所高校獲得教育部批準，擁有在內地招收本科學士學位學生的資質，也有六所高校同時擁有學士學位、碩士學位、博士學位授予權。在這六所擁有本碩博學位授予權高校中，澳門大學已落戶橫琴，取得了成功經驗。”因此，陳明金建議，國家教育部門、國土部門同意合作區調整規劃，留足用地，分步實施。根據澳門高校擴招擴建發展的迫切性，逐步引進澳門高校在橫琴興建新校區，為澳門、深合區和國家培養更多優質人才，為澳門參與和推動粵港澳大灣區發展建設奠定強大的智力基礎。
全國政協委員、香港隆誠（國際）集團有限公司董事長
加強社團建設培養治港人才
今年全國兩會，施清流準備了《關于加強社團建設培養治港人才的提案》《關于加強學校青少年心理健康教育的提案》《關于加強托育服務工作的提案》。
同鄉社團都有愛國的優良傳統，在香港社會發展過程中發揮著重要作用，施清流認為，在愛國者治港原則下，愛國同鄉社團有義務為特區政府培養和推送愛國者人才參與特區的管治，有責任更好地團結鄉親擁護“一國兩制”，支持愛國者治港、支持特區政府依法施政。
施清流建議，香港愛國社團的工作要與時俱進，特別是鄉會社團組織，在新時代下要展現新風采、承擔新使命、彰顯新作為。要加強鄉會社團的建設，提高鄉會社團的組織能力和管理水平。要通過建章立制，形成規范化、制度化的社團管理機制。要增進與兄弟社團、政團、政黨、之間的互動和合作交流，推動鄉會社團參政議政。
同時，要改革創新鄉會社團文化，豐富鄉會社團的活動內容，增進鄉會社團對年輕人的影響力和吸引力，讓年輕人通過參與社團活動和管理。社團要引導、挖掘、培養、優秀的社團精英、年輕才俊加入政府管治團隊。要制定青年人才培養計劃，加強年輕人的愛國主義及國家安全教育。
施清流建議，鄉會社團應扎根基層、聯系基層、服務基層，多為會員謀取福利、才能贏民心、得民意，提高鄉會社團的向心力和凝聚力。
“希望能經常性舉辦香港青年和社團領袖國情學習培訓班，幫助提高社團領袖個人的綜合管理能力和管理水平。”施清流建議開展先進社團評比活動，對有貢獻的優秀社團和社團領袖給予榮譽和獎勵。
全國政協委員、怡高集團（香港）有限公司董事長
支持珠江口西岸培育重要產業
受歷史因素影響，粵港澳大灣區珠江口東西兩岸經濟長期呈現“東強西弱”格局。施維雄在提案中指出，在經濟體量、增速、稅收規模、產業集聚、科技人才實力等方面，珠江口西岸地級市珠海、中山、江門均遠遠落后于東岸深圳、東莞、惠州等發達城市。在產業布局及發展程度上，東西兩岸各市當下未能實現產業優化協同，存在同質化惡性競爭問題，不利于大灣區的高質量發展。
施維雄認為，推動大灣區內各地市產業資源共享，促進各地市的重要產業錯位發展，形成區域協調、產業配套、優勢互補、相互促進的一體化發展格局，是未來大灣區提升全球競爭力的方向，也是大灣區實現整體、高質量、平衡、相融、協同發展的基礎所在。
為此，施維雄提出以下建議：
一是進一步支持珠江口西岸地市先進裝備制造產業帶建設，促進重大裝備制造業項目在大灣區珠江口西岸落戶；
二是加快促進科研要素在大灣區珠江口西岸的互聯互通，全方位提升整體協同創新水平；
三是支持珠江口環南沙區域平衡發展，推動廣東中山市翠亨新區上升為國家級戰略平臺，在中央灣區辦的統籌下，大力建設粵港澳大灣區珠江口一體化高質量發展試點，打造國家級平臺，賦予廣東中山市翠亨新區用地、財稅（雙15%）以及復制推廣前海改革創新經驗等國家級政策；
四是支持中山市將火炬深中合作創新區打造為省級產業園，重點引進和培育新一代光電顯示、光通信設備、激光設備、光學冷加工等產業，服務于佛山、順德片區的產業發展；
五是著力推進大灣區珠江口西岸新基建與傳統基建的協同發力，助力打造內聯外通、東西暢通的現代交通體系；
六是繼續深化知識產權快速協同保護工作，進一步探索知識產權工作深度參與產業和技術發展的模式，建議依托中山市知識產權保護中心現有的優良條件、豐富經驗和地理便利，建設“粵港澳大灣區西岸國家知識產權保護中心”。
本報記者：王云霏、柯國笠、蔡明宣
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