來源：證券日?qǐng)?bào)
本報(bào)記者?肖?偉
連日來，AIGC（基于人工智能生成內(nèi)容）領(lǐng)域發(fā)生多起風(fēng)險(xiǎn)事件，引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。
國(guó)內(nèi)法律、人工智能、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專家表示，我國(guó)應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)研究AIGC領(lǐng)域相關(guān)法律制度，為AIGC領(lǐng)域及早立法，推動(dòng)AIGC產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
AIGC領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)引關(guān)注
3月31日，據(jù)央視報(bào)道，意大利個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)局表示，已就OpenAI聊天機(jī)器人ChatGPT涉嫌違反數(shù)據(jù)收集規(guī)則展開調(diào)查，即日起禁止使用ChatGPT，并暫時(shí)限制OpenAI處理意大利用戶數(shù)據(jù)。據(jù)悉，OpenAI公司必須在20天內(nèi)通過其在歐洲的代表，向意大利個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)局通報(bào)公司執(zhí)行保護(hù)局要求而采取的措施，否則將被處以最高2000萬歐元或公司全球年?duì)I業(yè)額4%的罰款。
此外，歐盟執(zhí)法機(jī)構(gòu)歐洲刑警組織警告ChatGPT可能被濫用于網(wǎng)絡(luò)釣魚、虛假信息和網(wǎng)絡(luò)犯罪；非營(yíng)利組織人工智能與數(shù)字政策中心（CAIDP）也向美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）投訴稱，GPT-4“有偏見性，欺騙性，對(duì)隱私和公共安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，截至4月2日記者發(fā)稿時(shí)，在微信直播間中，仍然有“ChatGPT星球”等多個(gè)直播號(hào)在與觀眾互動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)連線ChatGPT回答觀眾問題，同時(shí)兜售個(gè)人所著書籍。
日前，1000多名科技人士簽署了一封公開信，呼吁所有人工智能實(shí)驗(yàn)室立即暫停訓(xùn)練比GPT-4更強(qiáng)大的人工智能系統(tǒng)至少6個(gè)月。該倡議的宗旨在于為人類留出時(shí)間，思考AI開發(fā)的合規(guī)性和安全性，并助力人類展開相關(guān)的工作。
聯(lián)合國(guó)亦高度關(guān)注上述情況并采取相應(yīng)措施。3月30日，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）總干事奧德蕾·阿祖萊發(fā)表聲明，呼吁各國(guó)盡快實(shí)施該組織通過的《人工智能倫理問題建議書》，為人工智能發(fā)展設(shè)立倫理標(biāo)準(zhǔn)。該聲明表示，“聯(lián)合國(guó)教科文組織的《人工智能倫理問題建議書》設(shè)立了適當(dāng)?shù)囊?guī)范框架。現(xiàn)在是時(shí)候在國(guó)家層面實(shí)施這些戰(zhàn)略和法規(guī)了。我們要言出必行，確保實(shí)現(xiàn)上述建議書的目標(biāo)和內(nèi)容。”
相關(guān)領(lǐng)域立法工作刻不容緩
國(guó)內(nèi)AIGC領(lǐng)域近日也發(fā)生一起風(fēng)險(xiǎn)事件，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。3月31日，光明網(wǎng)報(bào)道，一位女網(wǎng)友在網(wǎng)上曬出自己在地鐵列車的照片被別有用心的網(wǎng)友下載，并用AIGC技術(shù)“一鍵脫衣”，造謠圖隨后在網(wǎng)上廣泛傳播。此事引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注并沖上熱搜，不少網(wǎng)友怒斥：“科技不應(yīng)該用在這上面！”
對(duì)于上述情況，湖南金州律師事務(wù)所高級(jí)合伙人資深律師邢鑫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“這一行為已經(jīng)構(gòu)成了數(shù)個(gè)犯罪事實(shí)，其中包括觸犯刑法。按刑法第364條規(guī)定，制作、復(fù)制、傳播淫穢音像制品，應(yīng)處有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的，從重處罰。”
邢鑫補(bǔ)充說，“使用AIGC技術(shù)生成淫穢物品并傳播、牟利和侵犯他人權(quán)益，屬于新型犯罪，具有犯罪成本低、犯罪手段隱蔽、受害范圍廣大、影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。當(dāng)前尚無AIGC領(lǐng)域的專門法案，容易出現(xiàn)‘甲錯(cuò)乙罪’的犯罪錯(cuò)位等情況。‘甲錯(cuò)乙罪’具體表現(xiàn)為，實(shí)施犯罪者犯有甲種罪錯(cuò)卻沒有對(duì)應(yīng)法案，只能按乙種罪名進(jìn)行判罰結(jié)案，不利于審判執(zhí)法、警示教育、維護(hù)受害人權(quán)益和維護(hù)社會(huì)秩序。”
2021年，我國(guó)發(fā)布的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》當(dāng)中明確提出，加強(qiáng)信息技術(shù)領(lǐng)域立法，及時(shí)跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)法律制度，抓緊補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度建設(shè)。制定和修改法律法規(guī)要著力解決違法成本過低、處罰力度不足問題。
長(zhǎng)年深耕人工智能領(lǐng)域的湖南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院博士生導(dǎo)師、教授張大方多次呼吁對(duì)AIGC領(lǐng)域盡早立法。
張大方向《證券日?qǐng)?bào)》記者闡述了對(duì)AIGC領(lǐng)域立法工作的“四條紅線”思路，“AIGC立法當(dāng)中應(yīng)有‘四條紅線’思路，即AIGC技術(shù)不能危害全人類共同的生存、和平、發(fā)展的利益，不能顛覆國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)所公認(rèn)的公平正義，不能侵害個(gè)人的合法權(quán)益，不能妨害相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常健康發(fā)展。在AIGC的理念提出、框架設(shè)立、工作原理、模型開發(fā)、數(shù)據(jù)收集、用戶交互、使用場(chǎng)景等領(lǐng)域都應(yīng)有法律覆蓋，應(yīng)當(dāng)既有對(duì)AIGC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體法，也有對(duì)AIGC開發(fā)、使用、傳播、審定等環(huán)節(jié)的專門法，還應(yīng)當(dāng)與國(guó)際法規(guī)條例進(jìn)行接軌，便于日后實(shí)施國(guó)際司法協(xié)助。”
湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)曹二保贊同上述觀點(diǎn)并表示：“我們呼吁對(duì)AIGC領(lǐng)域立法，不是限制AIGC產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。恰恰相反，立法有利于推動(dòng)AIGC產(chǎn)業(yè)朝著健康、可持續(xù)道路上更快發(fā)展。”
曹二保以汽車產(chǎn)業(yè)為例進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋M(jìn)一步闡明其觀點(diǎn)：“AIGC產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前所處階段類似20世紀(jì)早期的汽車產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑有一定可比性。以美國(guó)為例，自1903年率先頒布世界第一部交通法后，該國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范發(fā)展的道路，T型汽車、流水線生產(chǎn)模式、汽車生產(chǎn)巨頭孕育而生，汽車產(chǎn)銷量飛速上升，上下游制造業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展，拉動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步，其模式得到各國(guó)效仿，其GDP增長(zhǎng)亦得益于汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量后來居上位列全球首位。由此，率先對(duì)AIGC產(chǎn)業(yè)立法的國(guó)家不僅能得到各國(guó)的支持和效仿，本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將得到空前發(fā)展，更有力推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)體量躍升新臺(tái)階。”
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