又見假央企被接連打假、現形。
4月8日晚間,央企中國核電(601985)旗下控股子公司中核匯能接連通過其官網、微信公眾號發布嚴正聲明,指出一家全名為國恒基業控股集團有限公司(以下簡稱“國恒基業”)的企業,通過偽造相關材料等方式注冊為中核匯能下屬子公司,并可能存在以中核匯能下屬子公司名義開展不法活動的情形。
無獨有偶,4月9日,中國國有企業結構調整基金(簡稱“國調基金”)亦通過官微公告稱,近期,該基金發現有名為“國恒基業控股集團有限公司”的機構未獲得該基金認可或授權,通過變更工商信息等方式,將企業登記為國調基金出資企業,并可能以國調基金出資企業的名義開展經營活動。
國調基金聲明,國恒基業控股集團有限公司及其下屬公司(北京國恒基業企業管理有限公司、山東國恒基業建設發展有限公司)與國調基金無任何隸屬或股權關系,也不存在任何投資、合作、業務等關系,其一切行為均與國調基金無關。根據公告,國調基金委托誠通基金管理運營,除誠通基金外,該基金未授權任何主體以國調基金名義對外開展業務活動。
中核匯能在聲明中同樣強調:“國恒基業與我公司無任何隸屬或股權關系,也不存在任何投資、合作、業務等關系,其一切行為均與我公司無關。請社會各界提高警惕,注意防范風險。我公司嚴正要求有關單位停止假冒我公司及子公司的行為。對于任何不法分子涉及侵害我公司權益的行為,將采取必要法律措施,堅決維護我公司的合法權益。”
資料顯示,上述兩家企業均背景不俗。
其中,中核匯能成立于2011年,是央企中國核電(中核集團旗下上市公司)的控股子公司,也是中核集團、中國核電非核清潔能源產業開發、建設、運營的專業化平臺。
國調基金則于2016年9月22日注冊成立,股東包括誠通集團、建信投資、招商金葵、中國兵器、中國石化、國家能源集團、中國移動、中國交建(601800)、中車資本和金融街(000402)集團等10家中央和地方國有企業、金融機構;該基金將主要通過母子基金、直接投資相結合的方式重點服務于中央企業發展,支持央企行業整合、專業化重組、產能調整、國際并購等項目。
國恒基業所犯何事,引起兩家央企同時打假?
證券時報?e公司記者通過企查查了解,國恒基業成立于2023年1月30日,其曾用名為北京國恒基業控股有限公司,法定代表人為張奔,注冊資本為6000萬元人民幣(實繳一欄尚顯示為空)。該公司目前注冊地址位于北京市朝陽區望京園401號樓34層3905,所屬行業為商務服務業,且經營范圍甚廣,涵蓋:企業管理咨詢;會議及展覽服務;版權代理;商標代理;翻譯服務;工業互聯網數據服務;商業綜合體管理服務;體育競賽組織;電影攝制服務;房地產開發經營等等。
值得注意的是,據企查查,4月4日,北京國恒基業控股有限公司發生工商變更,企業名稱變更為國恒基業控股集團有限公司,同時原股東北京國恒基業企業管理有限公司退出,新增股東國家電力投資集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、中國國有企業結構調整基金股份有限公司、中國華油集團有限公司、中國農發重點建設基金有限公司、中核匯能有限公司,這些企業均分別持股16.67%。
但該股權變動信息與國調基金、中核匯能給出的回應存在著明顯矛盾。兩者均著重澄清了與國恒基業及其下屬公司無任何隸屬或股權關系,也不存在任何投資合作、業務等關系等。截至記者發稿,上述股權變動中有四家央企尚未給出回應。
隨之而來的問題是,如果國恒基業在前述工商變更上的造假行為屬實,將會承擔何種責任?
“從兩家央企表態看,不排除國恒基業是通過偽造相關材料等方式去變更了工商信息。在法律法規層面,辦理工商登記需要提供加蓋出資人公章的一系列文件,如果該等公章是偽造的,行為人已觸及《刑法》280條所規定的偽造印章罪。此外,如果行為人利用偽造的身份非法經營或騙取他人財物的,則會進一步涉嫌構成非法經營罪、詐騙罪等經濟犯罪。”上海明倫律師事務所律師王智斌對證券時報?e公司記者分析稱。
面對可能面臨的法律風險,國恒基業背后實控人究竟有何來頭,又意欲為何?
企查查顯示,國恒基業的原法定代表人為王文號,在今年4月4日方變更為張奔。目前,企查查能夠查詢到張奔名下關聯企業僅有國恒基業;王文號則擔任北京國恒基業企業管理有限公司(為國恒基業成立時股東)法定代表人。該公司成立于2023年1月17日,比國恒基業早了13天,行業同屬于商務服務業,且經營范圍相近。
繼續向上穿透,北京國恒基業企業管理有限公司成立時的單一股東為北京企源財務顧問有限公司(簡稱“北京企源”),后者成立于2016年5月20日,所屬行業同為商務服務業,法定代表人為張茁源。張茁源亦為北京企源的實際控制人,持股96.1538%。
進一步的信息顯示,張茁源名下關聯企業共有9家,其中,張茁源擔任法定代表人的企業共有三家。除了北京企源,另外兩家分別為北京來靈感商貿有限公司、北京福潤得典當有限公司,且均在存續期間。
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或許由于國恒基業成立的時間較短,目前尚未有直接的信息表明國恒基業與張茁源的關聯企業存在業務往來。
事實上,假央企、偽國企的出現已非個案,長此以往,國資主體深受其擾,也影響公平競爭的市場環境。在此背景下,國務院國資委及中央企業持續發力打擊假冒企業。更多內容請看《潛望丨國企掛靠江湖調查:假央企上演變形記,黑掮客游走灰色地帶》
例如,去年9月20日,國務院國資委公布假冒中央企業名單(第二批),隨后不久,“這175家都是假央企”的詞條登上微博熱搜榜,顯示出輿論及市場對假央企、偽國企的高度關注。更多內容請看《這175家都是假央企!持續高壓態勢,假冒國企清理效果顯著》
彼時國資委的公告顯示,部分中央企業近期對外公告了一批假冒國企名單,明確有關公司及其下設各級子公司均為假冒國企,與中央企業無任何隸屬或股權關系,也不存在任何投資、合作、業務等關系,其一切行為均與中央企業無關。國資委將中央企業公告的假冒國企名單匯總公布,請社會各界提高警惕,注意防范風險,如發現其違法犯罪行為,盡快到公安機關報案。
而在2021年10月21日,華潤、中鋼集團、中核集團、中國誠通等26家中央企業通過官網、微信公眾號等多種渠道,合計對外公告353個假冒國企。次日,國務院國資委進行了匯總公布,即為第一批假冒中央企業名單。更多內容請看《350多個“李鬼”被揪出,央企掀起新一輪打假潮!(附名單)》
此前有知情人士向證券時報?e公司記者透露,中央企業對違規掛靠(含股權代持)等的清理進度達到了七成左右。更重要的是,無論是被掛靠的國企還是其他市場參與主體,都有了防范意識,可以識別出假冒企業,進而主動向市場監管部門、公安機關舉報,有力支持了清理工作的推進。
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