1月14日下午，在北京市政協(xié)十四屆一次會議界別聯(lián)組會上，市政協(xié)委員、北京諾華制藥有限公司高級副總裁陳小晶建議完善面向“專精特新”企業(yè)的中長期融資和風(fēng)險擔(dān)保政策，彌補北京“專精特新”中小企業(yè)培育政策短板。
陳小晶表示，培育“專精特新”中小企業(yè)是我國解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前北京在培育“專精特新”中小企業(yè)中取得了一定成效，但在政策重點和實際操作中仍存在一些短板。
對此，陳小晶建議對“專精特新”中小企業(yè)提供5年至10年以上的長期信貸支持。推動S基金設(shè)立與發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供長期接續(xù)的資本支持。同時由政府出資建立“專精特新”企業(yè)貸款風(fēng)險資金池，完善“專精特新”企業(yè)融資擔(dān)保體系，建立企業(yè)與擔(dān)保銀行共擔(dān)風(fēng)險、政府對擔(dān)保銀行風(fēng)險進行再擔(dān)保的風(fēng)險共擔(dān)機制。
而在培育“專精特新”中小企業(yè)的過程中，陳小晶指出，要強化科研機構(gòu)和社會團體在企業(yè)發(fā)展中的診斷咨詢作用。依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會，遴選匯聚一批行業(yè)權(quán)威專家和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)，組建“專精特新”企業(yè)專家?guī)臁ⅰ皩＞匦隆逼髽I(yè)服務(wù)機構(gòu)池，定期為“專精特新”中小企業(yè)提供診斷咨詢。建立重點企業(yè)“1+1”幫扶指導(dǎo)機制，為高成長企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈“補鏈”企業(yè)等重點企業(yè)配備專門的技術(shù)指導(dǎo)專家和企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)專家。同時鼓勵中國科學(xué)院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院、各類專業(yè)學(xué)會和協(xié)會等國家和北京市屬科研院所、社團組織為“專精特新”中小企業(yè)提供智力支持。
“還要繪制龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈‘地圖’，建立大中小企業(yè)供需對接平臺，為中小企業(yè)‘牽線搭橋’，協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈機制性聯(lián)系，促進龍頭企業(yè)、大型企業(yè)與‘專精特新’中小企業(yè)融通發(fā)展?！标愋【Ыㄗh，要加大力度扶持“專精特新”中小企業(yè)，明確鼓勵在某些細分領(lǐng)域逐步使用“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品替代，在政府采購政策上給予傾斜。
發(fā)揮華為鯤鵬、京東方、百度等大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用，鼓勵龍頭企業(yè)、大型企業(yè)牽頭建立應(yīng)用場景，積極吸引中小企業(yè)為龍頭企業(yè)、大項目、大工程提供配套產(chǎn)品和服務(wù)。
在服務(wù)體系建設(shè)方面，則要加快推動“專精特新”中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和科技中介發(fā)展。健全政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)和社會化公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系，幫助企業(yè)提升經(jīng)營水平?！敖梃b韓國經(jīng)驗，設(shè)立企業(yè)難題解決中心，協(xié)助減少政府技術(shù)創(chuàng)新政策與企業(yè)實際所需技術(shù)的差異。采取政府出資、市場化運作、開放服務(wù)方式，建立一批‘專精特新’中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和科技中介，完善中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)?，針對‘專精特新’中小企業(yè)的管理咨詢、品牌建設(shè)、營銷設(shè)計、人才培訓(xùn)、海外市場拓展等，開展中小企業(yè)管理咨詢診斷等活動。”陳小晶表示。北京商報記者 趙博宇
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