1月14日下午，在北京市政協十四屆一次會議界別聯組會上，市政協委員、北京諾華制藥有限公司高級副總裁陳小晶建議完善面向“專精特新”企業的中長期融資和風險擔保政策，彌補北京“專精特新”中小企業培育政策短板。

陳小晶表示，培育“專精特新”中小企業是我國解決關鍵核心技術“卡脖子”問題、增強產業鏈供應鏈韌性的關鍵環節。當前北京在培育“專精特新”中小企業中取得了一定成效，但在政策重點和實際操作中仍存在一些短板。

對此，陳小晶建議對“專精特新”中小企業提供5年至10年以上的長期信貸支持。推動S基金設立與發展，為企業發展提供長期接續的資本支持。同時由政府出資建立“專精特新”企業貸款風險資金池，完善“專精特新”企業融資擔保體系，建立企業與擔保銀行共擔風險、政府對擔保銀行風險進行再擔保的風險共擔機制。

而在培育“專精特新”中小企業的過程中，陳小晶指出，要強化科研機構和社會團體在企業發展中的診斷咨詢作用。依托相關行業協會，遴選匯聚一批行業權威專家和優質服務機構，組建“專精特新”企業專家庫、“專精特新”企業服務機構池，定期為“專精特新”中小企業提供診斷咨詢。建立重點企業“1+1”幫扶指導機制，為高成長企業、重點產業鏈“補鏈”企業等重點企業配備專門的技術指導專家和企業經營指導專家。同時鼓勵中國科學院、北京市科學技術研究院、各類專業學會和協會等國家和北京市屬科研院所、社團組織為“專精特新”中小企業提供智力支持。

“還要繪制龍頭企業供應鏈‘地圖’，建立大中小企業供需對接平臺，為中小企業‘牽線搭橋’，協調建立產業鏈供應鏈機制性聯系，促進龍頭企業、大型企業與‘專精特新’中小企業融通發展。”陳小晶建議，要加大力度扶持“專精特新”中小企業，明確鼓勵在某些細分領域逐步使用“專精特新”中小企業優質產品替代，在政府采購政策上給予傾斜。

發揮華為鯤鵬、京東方、百度等大企業產業鏈“鏈主”作用，鼓勵龍頭企業、大型企業牽頭建立應用場景，積極吸引中小企業為龍頭企業、大項目、大工程提供配套產品和服務。

在服務體系建設方面，則要加快推動“專精特新”中小企業公共服務機構和科技中介發展。健全政府公共服務、市場化服務和社會化公益服務相結合的服務體系，幫助企業提升經營水平。“借鑒韓國經驗，設立企業難題解決中心，協助減少政府技術創新政策與企業實際所需技術的差異。采取政府出資、市場化運作、開放服務方式，建立一批‘專精特新’中小企業公共服務機構和科技中介，完善中小企業管理咨詢專家庫，針對‘專精特新’中小企業的管理咨詢、品牌建設、營銷設計、人才培訓、海外市場拓展等，開展中小企業管理咨詢診斷等活動。”陳小晶表示。北京商報記者 趙博宇

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