在5月24日提出促消費和有效投資、階段性減征部分乘用車購置稅600億元,6月22日提出進(jìn)一步釋放汽車消費潛力、活躍二手車市場后,7月29日,國務(wù)院常務(wù)會議再次提出促進(jìn)汽車消費的舉措。
具體來看,此次促進(jìn)汽車消費政策主要包含三項內(nèi)容:一是除個別地區(qū)外,限購地區(qū)要增加汽車指標(biāo)數(shù)量、放寬購車資格限制;二是打通二手車流通堵點;三是延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策。
值得注意的是,業(yè)內(nèi)密切關(guān)注和討論的“延續(xù)免征新能源汽車購置稅”在此次國常會上得以確定,今年年底到期的免征新能源汽車購置稅政策得以延續(xù),不過,國常會并未公布免征購置稅的具體期限。
在此之前,免征新能源汽車購置稅政策已經(jīng)兩度延期。
資料顯示,該政策始于2014年,自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅,免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。隨后由于市場反響積極,該政策延續(xù)至2020年末。
2020年4月22日,財政部等三部委再次發(fā)布關(guān)于新能源汽車免征購置稅有關(guān)政策公告,確認(rèn)自2021年1月1日至2022年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
事實上,免征新能源汽車購置稅政策對汽車消費刺激作用巨大。以一輛20萬元的新能源汽車為例,在免征購置稅政策下,消費者可以節(jié)省1.77萬元。
自2014年以來,免征購置稅政策在助推新能源車市場發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,我國新能源汽車保有量和滲透率也有了明顯的提升。
公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全國新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)1001萬輛,占汽車總量的3.23%。其中,純電動汽車保有量810.4萬輛,占新能源汽車總量的80.93%。上半年新注冊登記新能源汽車220.9萬輛,與去年同期相比增加110.6萬輛,增幅100.26%,創(chuàng)歷史新高。
而作為典型的大宗消費品,汽車是擴(kuò)大消費、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要角色。數(shù)據(jù)顯示,汽車產(chǎn)業(yè)約占中國GDP的10%,且對上下游產(chǎn)業(yè)鏈拉動明顯——汽車制造業(yè)每增值1元,可帶動上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增值2.64元;汽車制造業(yè)每增加1個就業(yè)崗位,就會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加7個就業(yè)崗位。
同時,國務(wù)院常務(wù)會議再次提出了打通二手車流通堵點的要求。
在6月22日的國務(wù)院常務(wù)會議上提出了進(jìn)一步釋放汽車消費潛力的要求。其中最重要的一條是活躍二手車市場,促進(jìn)汽車更新消費,對小型非營運二手車,8月1日起全面取消遷入限制,10月1日起轉(zhuǎn)移登記實行單獨簽注、核發(fā)臨時號牌。
隨著政策的出臺,近日,包括河北省、天津市、浙江省、江蘇省、廣東省、深圳市、海南省、上海市均已發(fā)布通知,宣布自8月1日起,凡符合國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營運二手車均可申請轉(zhuǎn)入。
“全面取消二手車限遷將對二手車的流動性帶來極大的推動作用。”在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來,“國五”二手車買車價格提升有利于二手車流通,將豐富二手車市場的車源,加速二手車置換新車的過程,對整體汽車市場都有推動性效果。
此外,針對汽車限購城市,國常會還提出,除個別地區(qū)外,限購地區(qū)要增加汽車指標(biāo)數(shù)量、放寬購車資格限制。
截至目前,我國的汽車限購城市有六個城市和一個省份:分別為上海市、北京市、廣州市、天津市、杭州市、深圳市和海南省。
華西證券預(yù)計,目前,全國限購城市堆積需求超800萬個,如果分5年逐步消化,預(yù)計每年為市場貢獻(xiàn)約160萬輛銷量,對汽車行業(yè)增速貢獻(xiàn)彈性約6%。限購政策如若逐步放開,真實需求體現(xiàn)下,汽車市場將迎來較大發(fā)展空間。
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