改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員數(shù)量以及道路交通流量大幅增加，人們正步入汽車(chē)化時(shí)代。與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故也持續(xù)攀升。由于機(jī)動(dòng)車(chē)未投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故第三者責(zé)任保險(xiǎn)，導(dǎo)致肇事者無(wú)力賠償、機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸等現(xiàn)象不斷發(fā)生，特別是一些群死群傷的惡性重大交通事故引發(fā)了不少社會(huì)矛盾，有的甚至影響到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。因此，迫切需要建立切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和保障體系，以保護(hù)道路通行者的人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)道路交通安全。《條例》的頒布實(shí)施，是國(guó)家以立法的形式強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，為機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故的受害人提供基本保障的重大舉措。這是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)法制建設(shè)的重大進(jìn)步車(chē)輛事故照片，也是政府執(zhí)政為民的體現(xiàn)。
《條例》的出臺(tái)是我國(guó)政府借鑒其他國(guó)家管理、處理交通事故的成功經(jīng)驗(yàn)，用市場(chǎng)的手段、保險(xiǎn)的辦法管理道路交通、化解社會(huì)矛盾的重大舉措，體現(xiàn)了保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)管理社會(huì)的作用。車(chē)禍的發(fā)生可能造成極大的社會(huì)危害車(chē)輛事故照片，要化解社會(huì)矛盾與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)車(chē)輛事故照片，保障機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人與社會(huì)不特定人群的合法權(quán)益，就必須進(jìn)行事先防范，讓保險(xiǎn)公司介入，強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人投保，以分散風(fēng)險(xiǎn)。可見(jiàn)，《條例》借助機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)所具有的社會(huì)管理效用，履行了政府職責(zé)，為有效保護(hù)交通事故受害人的人身安全、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)公共利益提供了法律保障。
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