新華網(wǎng)上海1月6日專電(記者季明)上海市人大常委會5日開始審議《上海市機(jī)動車道路交通事故賠償責(zé)任若干規(guī)定》草案,這項地方性法規(guī)對上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通事故,造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的賠償責(zé)任作了明確的規(guī)定。
上海市人大法制委員會主任委員謝天放說,《規(guī)定》草案是對國家《道路交通安全法》第76條機(jī)動車交通事故賠償責(zé)任條款所作的地方性實(shí)施規(guī)定,這也是上海市首次就上位法中的一項條款專門進(jìn)行立法。
《規(guī)定》草案中最引人關(guān)注的是對機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故后賠償責(zé)任的確定。草案規(guī)定事故損失超過第三者責(zé)任險責(zé)任限額的部分,由機(jī)動車一方按照事故責(zé)任的輕重承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。具體來說,機(jī)動車負(fù)全部責(zé)任的要承擔(dān)100%的賠償責(zé)任;負(fù)主要責(zé)任的要承擔(dān)80%;負(fù)同等責(zé)任的要承擔(dān)60%;負(fù)次要責(zé)任的承擔(dān)40%。而當(dāng)機(jī)動車一方“無責(zé)”,即有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的情形下,機(jī)動車一方賠償責(zé)任可以減輕90%至95%:如果事故發(fā)生在高速公路、高架道路、外環(huán)線等封閉道路上,機(jī)動車一方承擔(dān)5%的賠償責(zé)任,但賠償金額最高不超過1萬元;如果事故發(fā)生在其他道路上,機(jī)動車一方按10%的賠償責(zé)任賠償,但賠償金額最高不超過5萬元。
上海市公安局負(fù)責(zé)人具體解釋說,按目前上海城鎮(zhèn)居民傷害致死平均40萬元的人身賠償標(biāo)準(zhǔn),今后如果在上海發(fā)生機(jī)動車“無責(zé)”交通事故致死案,機(jī)動車駕駛員大概要承擔(dān)40萬元減去4萬元第三者責(zé)任險責(zé)任限額的10%交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?/strong>,即3.6萬元賠償金額。若交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?/strong>、行人故意造成的,或機(jī)動車處于靜止?fàn)顟B(tài)時與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故的,機(jī)動車一方無交通事故責(zé)任,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
謝天放說交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?/strong>,以人為本、尊重和保護(hù)人的生命權(quán)是上海市人大制定《機(jī)動車道路交通事故賠償責(zé)任若干規(guī)定》最重要的原則。立法者希望明確的一點(diǎn)是,無論事故最終如何賠償交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?/strong>,相對于生命而言也是微不足道的,希望各方能自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
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